為全面貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)實(shí)施方案的通知》（桂政發(fā)〔2022〕2號(hào)）、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（桂發(fā)〔2022〕9號(hào)）要求，打造萬(wàn)億林業(yè)產(chǎn)業(yè)，助推廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)優(yōu)質(zhì)林業(yè)資源富集區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、林業(yè)改革開(kāi)放促進(jìn)區(qū)，切實(shí)把林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面貢獻(xiàn)綠色能量。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

按照“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大突破”的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)布局合理、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)特色明顯、品牌影響力大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年，力爭(zhēng)全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13000億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化資源優(yōu)勢(shì)。

1．提升優(yōu)質(zhì)木材供給能力。深入實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林“雙千”計(jì)劃，加快推進(jìn)林地規(guī)?；?jīng)營(yíng)、樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整和低產(chǎn)低效林改造，大力培育鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種和中大徑材，不斷提高森林蓄積量和單位面積木材產(chǎn)量。充分依托北部灣國(guó)際門(mén)戶港、西江內(nèi)河港口、東興和友誼關(guān)陸路口岸的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在桂林、防城港、欽州、貴港、玉林、來(lái)賓、崇左等市打造進(jìn)口木材交易中心。到2025年，全區(qū)主要造林樹(shù)種良種使用率達(dá)85%，商品用材林面積保持在12500萬(wàn)畝以上，累計(jì)建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林2000萬(wàn)畝以上，年供應(yīng)可采木材6000萬(wàn)立方米以上，年進(jìn)口木材1000萬(wàn)立方米以上。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，南寧海關(guān)，各市人民政府）

2．增強(qiáng)特色林產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)在未納入耕地后備資源的荒山荒坡以及園地、未利用地等土地上持續(xù)推進(jìn)油茶、松脂、八角、肉桂、沉香、澳洲堅(jiān)果、林源藥材等原料基地建設(shè)。采用良種壯苗、高效實(shí)用栽培技術(shù)和科學(xué)管理方法，不斷提高單位面積產(chǎn)量和林分質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源定向化培育、集約化管理和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。到2025年，全區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林種植規(guī)模保持在5000萬(wàn)畝以上，年穩(wěn)定供應(yīng)油茶籽100萬(wàn)噸以上、八角15萬(wàn)噸以上、肉桂150萬(wàn)噸以上。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局；配合單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中醫(yī)藥局、鄉(xiāng)村振興局，各市人民政府）

（二）做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3．實(shí)施家具家居產(chǎn)業(yè)提升工程。優(yōu)化人造板供給結(jié)構(gòu)，支持發(fā)展重組木、木塑復(fù)合材料、正交膠合木等新型產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)接軌。優(yōu)先發(fā)展高端家具、智能家居、全屋定制、木結(jié)構(gòu)建筑以及五金布藝配套產(chǎn)業(yè)，延伸高端家具家居產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)南寧、柳州、貴港、玉林、河池、來(lái)賓、崇左等市的高端家具家居產(chǎn)業(yè)基地以及欽州進(jìn)口木材家具加工基地。到2025年，全區(qū)木材加工業(yè)（含家具家居產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)值達(dá)4900億元，人造板產(chǎn)量達(dá)7500萬(wàn)立方米，家具產(chǎn)量達(dá)6000萬(wàn)套。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局；配合單位：各市人民政府）

4．實(shí)施林漿紙一體化發(fā)展工程。充分發(fā)揮廣西木竹等原料纖維資源優(yōu)勢(shì)，推廣林漿紙一體化發(fā)展模式。鞏固提升造紙產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化紙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展白度適當(dāng)?shù)奈幕眉?、環(huán)保型健康型高檔生活用紙、高強(qiáng)度的高檔包裝用紙和紙板、高技術(shù)含量特種紙，打造包裝用紙、生活用紙、紙漿模塑制品產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)體量。到2025年，全區(qū)林漿紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000億元。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局；配合單位：南寧、梧州、北海、欽州、貴港、來(lái)賓、崇左市人民政府）

5．實(shí)施竹加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程。大力發(fā)展竹筍綠色食品加工，配套服務(wù)柳州螺螄粉等米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展竹家居、竹裝飾、竹工藝品、竹炭等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)“以竹代塑”倡議，推動(dòng)竹纖維復(fù)合材料、竹纖維異型材料、定向重組竹集成材、竹纏繞復(fù)合材料等新型竹質(zhì)材料研發(fā)生產(chǎn)。在桂林、柳州、百色等市規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)竹加工產(chǎn)業(yè)園。到2025年，全區(qū)竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局；配合單位：桂林、柳州、百色等市人民政府）

（三）壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

6．推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)延鏈增效。建設(shè)香花油茶等良種采穗圃，大力推廣香花、岑軟等系列優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶良種使用，擴(kuò)大油茶高產(chǎn)高效林新造規(guī)模，加大低產(chǎn)低效林改造力度。推廣“油茶＋N”復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，提高油茶經(jīng)營(yíng)效益。提升油茶精深加工水平，加快化妝品用油、醫(yī)藥用油、洗護(hù)用品、茶皂素、茶粕蛋白等油茶系列產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。推進(jìn)油茶冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)油茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。探索推動(dòng)將茶油列入糧油收儲(chǔ)范圍。到2025年，全區(qū)油茶總面積達(dá)1152萬(wàn)畝以上，年產(chǎn)茶油達(dá)25.6萬(wàn)噸。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局，各市人民政府）

7．推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)提產(chǎn)增效。優(yōu)化調(diào)整林下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推廣道地藥材和區(qū)域特色藥材、林下食用菌產(chǎn)業(yè)，積極培育立體復(fù)合經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)“種植（養(yǎng)殖）基地＋龍頭企業(yè)＋產(chǎn)品深加工”線上線下銷(xiāo)售一體化發(fā)展，建設(shè)一批國(guó)家、廣西林下經(jīng)濟(jì)示范基地及林下經(jīng)濟(jì)特色縣域。到2025年，全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積穩(wěn)定在7000萬(wàn)畝以上，產(chǎn)值達(dá)1400億元。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局，各市人民政府）

8．推進(jìn)林業(yè)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面增效。實(shí)施森林景觀改造等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)“吃、住、行、廁”等設(shè)施建設(shè)，打造一批高品質(zhì)森林人家、森林康養(yǎng)基地、森林生態(tài)文化旅游示范區(qū)和濕地公園，打造一批林草濕自然教育基地和科普研學(xué)旅游目的地。持續(xù)推進(jìn)環(huán)綠城南寧、環(huán)西江、環(huán)粵湘、環(huán)北部灣森林旅游康養(yǎng)圈建設(shè)。系統(tǒng)謀劃林草濕生態(tài)旅游精品線路，進(jìn)一步開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，助力打造桂林世界級(jí)旅游城市。推動(dòng)林業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)入駐“一鍵游廣西”平臺(tái)。到2025年，林業(yè)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)年接待游客達(dá)2.5億人次，產(chǎn)值達(dá)2500億元。（牽頭單位：自治區(qū)文化和旅游廳、林業(yè)局；配合單位：各市人民政府）

（四）培育特色產(chǎn)業(yè)。

9．推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，加大良種選育科技創(chuàng)新，強(qiáng)化保障性苗圃建設(shè)，完善多元化苗木生產(chǎn)供應(yīng)體系。建設(shè)南寧、桂林、北海等市的現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園，打造廣西（東盟）花卉苗木交易市場(chǎng)以及區(qū)域性花卉交易市場(chǎng)，培育桂花、茉莉花、蘭花、金花茶等“桂派”花卉特色產(chǎn)品及羅漢松等盆景藝術(shù)產(chǎn)品。大力發(fā)展花卉精深加工，研發(fā)花卉食品、香精、文創(chuàng)等系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)附加值。到2025年，全區(qū)年生產(chǎn)造林和園林綠化苗木10億株以上，花卉生產(chǎn)面積達(dá)180萬(wàn)畝以上，花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局；配合單位：各市人民政府）

10．推動(dòng)林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)（含香料香精產(chǎn)業(yè)）跨越發(fā)展。加強(qiáng)原料（含香料）樹(shù)種種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化良種選育。打造國(guó)際一流的香料香精科技創(chuàng)新高地，重點(diǎn)發(fā)展松香、松節(jié)油、茴油、桂油、樟油、桂花精油、茉莉精油、玉蘭精油等林產(chǎn)化工深加工產(chǎn)品。著力打造南寧、玉林國(guó)際香料香精集散交易中心。到2025年，全區(qū)林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)（含香料香精產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)值達(dá)300億元。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局；配合單位：各市人民政府）

11．推動(dòng)林源生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快蛇病防治技術(shù)研究，支持蛇及蛇毒系列產(chǎn)品研發(fā)。調(diào)整優(yōu)化非人靈長(zhǎng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)布局，提高繁殖種群質(zhì)量。重點(diǎn)依托防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)集養(yǎng)殖、科研和應(yīng)用于一體的非人靈長(zhǎng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育利用基地。支持建設(shè)2—3個(gè)符合良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）的生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室，打造一批醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)服務(wù)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。建設(shè)一批金毛狗脊、蒜頭果、半楓荷、地楓皮等藥用野生植物人工培植、仿野生撫育示范基地和定制藥園。到2025年，全區(qū)林源生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局、中醫(yī)藥局；配合單位：自治區(qū)藥監(jiān)局，各市人民政府）

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。

12．實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程。在“三區(qū)三線”和國(guó)土空間規(guī)劃的指導(dǎo)約束下，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，著力做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)上下游產(chǎn)業(yè)。全力補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，新建一批現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升一批重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。發(fā)揮園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，加快區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈高效整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。到2025年，全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)50個(gè)，其中國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)10個(gè)以上，自治區(qū)級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)20個(gè)以上，年產(chǎn)值50億—100億元（不含100億元）園區(qū)10個(gè)以上，年產(chǎn)值達(dá)100億元園區(qū)5個(gè)以上。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局、工業(yè)和信息化廳，各市人民政府）

13．實(shí)施品牌提升工程。積極推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推廣綠色產(chǎn)品認(rèn)證、生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證、森林認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和香港高端品質(zhì)認(rèn)證等產(chǎn)品認(rèn)證制度。提高企業(yè)品牌意識(shí)，培育壯大中國(guó)八角、廣西肉桂、廣西沉香等知名品牌，擴(kuò)大南方重點(diǎn)板材之都、實(shí)木家具之都、廣西山茶油品牌影響力。深化國(guó)有林業(yè)企業(yè)改革發(fā)展，通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種方式兼并重組，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)精準(zhǔn)培優(yōu)，積極培育上市林業(yè)企業(yè)。到2025年，培育打造林業(yè)行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌5個(gè)以上，培育百億元級(jí)林業(yè)企業(yè)1家以上，50億元級(jí)林業(yè)企業(yè)2家以上。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)國(guó)資委，各市人民政府）

14．實(shí)施科技強(qiáng)林提升工程。支持在人工林領(lǐng)域創(chuàng)建自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化松杉桉竹等人工林、油茶等木本油料、香料香精、林業(yè)碳匯等領(lǐng)域科技攻關(guān)。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)林業(yè)科研成果推廣應(yīng)用，加速林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。支持林業(yè)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才高地。支持高等院校開(kāi)設(shè)林業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用、林業(yè)智能裝備應(yīng)用技術(shù)、木業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造等專(zhuān)業(yè)，提升職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育水平。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳、林業(yè)局；配合單位：自治區(qū)教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳，各市人民政府）

（六）擴(kuò)大開(kāi)放合作。

15．打造高水平開(kāi)放合作平臺(tái)。聚焦林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高端綠色家具家居、花卉苗木、香料香精等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)具有知名商標(biāo)和品牌的行業(yè)頭部企業(yè)入桂投資。充分發(fā)揮中國(guó)—東盟博覽會(huì)平臺(tái)作用，高質(zhì)量籌辦世界林木業(yè)大會(huì)，繼續(xù)辦好世界木材與木制品貿(mào)易大會(huì)、南方花卉苗木交易會(huì)、廣西家具家居博覽會(huì)等系列會(huì)展，支持舉辦廣西（貴港）木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇。著力構(gòu)建中國(guó)—東盟林業(yè)資源全要素交易平臺(tái)等綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性林產(chǎn)品線上線下交易平臺(tái)，建設(shè)跨境貿(mào)易原木交易中心。建設(shè)中國(guó)—東盟林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流中心。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、投資促進(jìn)局，廣西博覽局；配合單位：各市人民政府）

16．推動(dòng)數(shù)字化賦能。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條、全要素、全場(chǎng)景數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，加快新一代信息技術(shù)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程控制和智能化生產(chǎn)水平。建設(shè)廣西林產(chǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)上平臺(tái)、用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、匯聚、共享、共用。建設(shè)一批數(shù)字化現(xiàn)代特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，加強(qiáng)林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)全過(guò)程追蹤與管理。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局；配合單位：各市人民政府）

17．開(kāi)展林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)和交易試點(diǎn)。實(shí)施林草濕固碳增匯行動(dòng)，開(kāi)展林業(yè)碳匯資源本底調(diào)查和森林、草原、濕地等陸地生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)碳匯資源開(kāi)發(fā)的統(tǒng)籌謀劃及監(jiān)管，建立林業(yè)碳賬戶，完善森林、草原、濕地、木質(zhì)林產(chǎn)品等林業(yè)碳庫(kù)現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建典型森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)核算體系。開(kāi)展林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)和交易試點(diǎn)，探索建立林業(yè)碳普惠機(jī)制和區(qū)域性自愿減排交易平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)主體參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)碳匯進(jìn)入碳交易市場(chǎng)，創(chuàng)新綠色碳金融產(chǎn)品。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，各市人民政府）

三、保障措施

18．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市人民政府、自治區(qū)各責(zé)任部門(mén)要高度重視，把打造萬(wàn)億林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)我區(qū)在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展的重要實(shí)踐。要堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人牽頭抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、銜接有序、密切協(xié)作的工作機(jī)制，周密部署，整合資源，不折不扣抓好落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立實(shí)施評(píng)估考核機(jī)制，把主要指標(biāo)任務(wù)全面納入林長(zhǎng)制考核體系，明確職責(zé)分工，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。萬(wàn)億林業(yè)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)實(shí)施期間，各市人民政府、自治區(qū)各責(zé)任部門(mén)分別于每年6月20日、12月20日前將工作落實(shí)情況報(bào)送自治區(qū)林業(yè)局；自治區(qū)林業(yè)局匯總整理后，分別于當(dāng)年6月30日、12月31日前將全區(qū)工作推進(jìn)情況報(bào)告自治區(qū)人民政府。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門(mén)，各市人民政府）

19．加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)械化生產(chǎn)支持力度。支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金、自治區(qū)本級(jí)預(yù)算安排等方面給予重點(diǎn)傾斜，將符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍。將具有社會(huì)公共服務(wù)屬性的國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林地、涉林產(chǎn)業(yè)基地對(duì)外連接道路納入當(dāng)?shù)毓肪W(wǎng)規(guī)劃，采用交通行業(yè)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；生態(tài)旅游景區(qū)、森林康養(yǎng)基地、自然保護(hù)地等對(duì)外道路、供水供電、環(huán)保設(shè)施、公共交通等納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)政策，將屬于全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍的林草機(jī)械裝備納入廣西農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、林業(yè)局，各市人民政府；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

20．強(qiáng)化財(cái)政和金融政策資金支持。統(tǒng)籌一般公共預(yù)算資金，積極支持高端綠色家具家居、林漿紙、油茶、林下經(jīng)濟(jì)和香料香精加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的融資支持力度，提供覆蓋林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為林業(yè)項(xiàng)目提供長(zhǎng)期限、低成本的融資資金。用好用活“桂惠貸”政策，有效降低林業(yè)企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)全區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為林業(yè)行業(yè)內(nèi)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等提供融資擔(dān)保服務(wù)，重點(diǎn)支持單戶500萬(wàn)元及以下的業(yè)務(wù)，將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶擔(dān)保額1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）、1000萬(wàn)—2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元）的年化擔(dān)保費(fèi)率（含再擔(dān)保費(fèi)）分別降至1%以下、1.5%以下。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)政金融支林、引資入林的政策職能作用。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局；配合單位：人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，廣西融資擔(dān)保集團(tuán)，各市人民政府）

21．支持企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。鼓勵(lì)符合條件的林業(yè)企業(yè)通過(guò)滬深北證券交易所、新三板等上市（掛牌）融資，自治區(qū)分階段給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。支持合格投資者按照市場(chǎng)化方式發(fā)起設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金。鼓勵(lì)各級(jí)人民政府投資引導(dǎo)基金支持林業(yè)“雙創(chuàng)”相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳、林業(yè)局、地方金融監(jiān)管局，各市人民政府；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，廣西證監(jiān)局）

22．重點(diǎn)保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和設(shè)施用地。開(kāi)通用地審批綠色通道，對(duì)列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、“雙百雙新”項(xiàng)目清單的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，除商服用地、商品住宅用地應(yīng)按自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府要求購(gòu)買(mǎi)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)保障外，實(shí)行新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)核銷(xiāo)制，由自治區(qū)統(tǒng)籌保障；其他項(xiàng)目用地，由各市通過(guò)“增存掛鉤”獲得的計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障。鼓勵(lì)現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)通過(guò)提高工業(yè)用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的方式，增加服務(wù)型設(shè)施和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，增加的建筑面積比例不超過(guò)原總建筑面積15%的，可繼續(xù)按原用途使用土地，不收取土地出讓金，但不得分割。（牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、文化和旅游廳、林業(yè)局，各市人民政府）

23．加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。優(yōu)化林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)，明確林業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查方式，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和可操作性。加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。推動(dòng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)與信息化建設(shè)有效銜接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估，確保數(shù)據(jù)真實(shí)完整。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)局；配合單位：自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，南寧海關(guān)，各市人民政府）

附件：2023—2025年全區(qū)各市林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值任務(wù)表

                                                                                                                                                                                                 2023年7月5日

附件:

2023—2025年全區(qū)各市林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值任務(wù)表

                                           單位：億元